1931年，牟仲娥父亲亡故，家中全靠母亲章益坚帮人织布和养猪的收入养活儿女。牟仲娥没有牟仲娥(1921-1945)条件上学念书，但她聪明勤劳，学会了操理家务、纺纱织布和部分农活。
1935年，茅畲小学校长林泗斋和一批进步教师在茅畲一带积极开展抗日宣传活动。他们通过开办农民夜校和开展“小先生”活动，用自己编的教材《宝林四嫂》《农夫叹》《鸪子叫》等，向偏僻山乡的人民文化知识，宣传抗日救国道理，激发群众的爱国热情。浦洋村的农民夜校就办在牟仲娥家的中堂。她受到进步思想的教育，不仅成了“小先生”的好学生，还和母亲成了夜校中的积极。通过三年左右的刻苦学习，她能看一般的快报，会写一般的书信，还懂得了许多道理。
抗日战争爆发后，黄岩临时工委建立。由于牟仲娥长期受到的教育，思想进步，1938年春，她与母亲章益坚、姨母章学英同时加入中国。后，她积极参加党组织的各项活动，当年与潘婉合等人发动妇女自筹资金，创办了消费合作社。
1939年1月，党组织计划输送一批、青年去部队工作和培训，一方面给部队增加力量，另一方面也为黄岩今后开展武装斗争打下基础。牟仲娥与陈庭槐、牟、牟宝生、牟法梅、牟同法、牟瑞兰、牟桂芳等去皖南参加了新四军。在部队学习结束后，1940年夏，组织上派她和牟宝生又回到黄岩工作。
1941年10月，台属特委刘清扬在桐树坑召开特委会议，传达了中央确定的“隐蔽精干、长期埋伏、积蓄力量、以待时机”的白区工作方针，决定将当地部分撤退到根据地去。1942年2月，牟仲娥等由刘清扬亲自陪同到达三门海游，又去宁波县东街13号应康泰家，与牟雪廉一同到上海功德林素菜馆联络点牟志华处，由党的交通员王瑞清陪同到苏北南通。牟仲娥和蔡香被分配在新四军苏中二分区工作。
1942年7月，根据需要，中央决定派谭启龙、何克希等同志到浙东领导抗日斗争，并从苏北等地调一批浙籍青年回浙东工作。年底，牟仲娥、蔡香调往浙东游击纵队。当她们从苏北赶回家时，正是古历十二月三十日晚，为了，她们不眷恋家庭，初一刚过，就匆匆上，奔赴四明山。牟仲娥开始分配在司令部，后调到三支队搞工作。1943年月间，由纵队机关党委刘清扬介绍，与三支队副支队长余龙贵结婚。
1944年春，牟仲娥在鄞西江口凤岙一带活动。凤岙是四明山至宁波、奉化必经之，这里有敌人设的一个碉堡，常有一班敌军在此驻扎，他们百姓，周围群众十分痛恨，亦对浙东游击队工作人员往来活动很大。一天，接到群众报告，该据点敌人调防。牟仲娥和当地同志商量后，决定利用旧敌刚走、新敌未到之隙，捣毁这个据点。当天晚上，她带领七八个人，偷偷拆毁了敌人碉堡，使敌人在此再无立足之地。
1945年3月，余龙贵调往浙南，担任永乐人民抗日自卫游击总队总队长，牟仲娥也相随前往。当年七八月间，瓯北中心县委和永乐总队决定，将在乐清各地缴获的大批食盐、粮食，低价卖给群众，以扩大影响，解决群众困难，补充部队给养。牟仲娥担任出纳，和同志们夜以继日工作，将仓库储存的粮、盐全部卖完，所得款项除按分发各连队外，其余购买布匹，并由她负责组织20多架缝纫机，动员80多个妇女，为部队日夜赶装，仅用七八天时间，数百套服装和棉被加工完成，出色地完成了党交给她的任务。